台州市人民政府：

2022年，市科技局深入学习贯彻中央、省、市法治政府建设工作部署，坚持法治思维，依托数字赋能，扎实推进依法行政工作。现将情况报告如下：

一、行政许可、处罚全年相关数据、同比变化及主要原因

我局现有行政许可事项1项，为“外国人来华工作许可”，2022年共受理外国人来华许可申请508件，同比下降39.2%。其中，准予许可483件，同比下降35.0%，不予许可49件，同比下降46.7%。

行政处罚事项为“对科技成果转化、交易、认定的吊销资格证书的处罚权限”，今年无行政处罚案件。

二、涉嫌犯罪的行政处罚案件移交司法机关，追究刑事责任情况

我局2022年度未发生涉嫌犯罪的行政处罚案件。

三、已采取的事中事后监管措施

（一）实施办事全流程监管。进一步完善《台州市科技局重大行政执法决定合法性审查目录》，编制监管事项实施清单，公开执法事项、法律依据、职责分工、监管方式等。根据浙江省综合行政执法事项统一目录，及时调整行政处罚权限。对照办事事项清单、办事服务流程开展全流程监管，现有行政检查事项7项，行政处罚事项1项，同比增100%。全面应用“浙政钉·掌上执法”，今年共开展即时检查8次、重点检查5次。

（二）实施“双随机、一公开”监管。按照《浙江省科技系统“双随机、一公开”监管实施细则》，将“已入库科技型中小企业的行政检查”纳入“双随机”抽查事项，并联合市市场监督管理局制定《2022年度市级部门联合随机抽查计划》，在省行政执法“互联网+监管”平台上设置跨部门抽查任务，并抽取执法人员开展现场执法。共抽取浙江芯丰科技有限公司等5家企业进行检查，未发现问题，相关情况已在台州市科技局网站上公布。

四、在浙江政务服务网上行政处罚公开情况

我局2022年无行政处罚案件。

五、行政许可、处罚实施过程中存在的问题

外国人来华工作许可事项，因受理审批限制，尚无法在各县（市、区）开设外国人来华工作许可受理窗口，影响了该事项审批服务的延伸下潜。对科技成果转化、交易、认定的行政处罚的已划转至市行政执法局，行政检查权限仍在科技部门，但相关的法规条文有待进一步完善，监管流程仍需进一步规范，基层执法工作力量还需进一步加强。    

六、相关工作建议以及对策

下阶段，我局将严格落实行政执法“三项制度”，完善行政执法裁量基准制度。继续做好外国人来华工作许可及行政检查等工作，通过“互联网+监管”形式，确保现场检查监管过程公开、结果公开。继续强化系统协同、数据共享，推动县（市、区）科技主管部门及时掌握本地区外国人来华工作业务办理等相关数据情况，强化基层执法力量。继续应用“浙政钉·掌上执法”，实现所有执法事项网上办、掌上办，配合省、市各单位开展跨部门联合检查。

附件：1.《行政许可年度统计报表》

          2.《行政处罚案件年度统计报表》

台州市科学技术局

2023年1月15日