坚持创新深化  强化科技赋能

加快推动产业链创新链深度融合

今年以来，台州围绕新质生产力发展要求，深入开展创新深化和“315”科技创新体系建设工程，聚焦重点堵点，优化管理体制、统筹资源布局，科技赋能高质量发展成效加速显现。1-6月，我市高新技术产业增加值占规上工业增加值比重、科创强基重大项目投资额完成率等指标居全省前列，国家科技进步奖获奖数创近年新高，椒江、仙居两地荣获省科技创新鼎。

一、科技大会贯彻落实情况

（一）召开专题会议。6月28日，市委常委会召开会议，市委书记李跃旗带头学习了习近平总书记在全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上的重要讲话精神，并作部署讲话。7月2日，召开市委常委（扩大）会议，市四套班子领导出席，全市县处级干部参加，会议就推动全国科技大会系列决策部署在台州落地生根明确具体要求。7月8日，召开市委专题会议，市委书记李跃旗结合贯彻落实全国科技大会精神，重点就我市科创平台工作进行专题部署。

（二）开展调研活动。7月3日、15日，市委书记李跃旗先后赴临海、椒江、温岭三地调研科技创新工作和“三支队伍”建设情况，强调推动科技创新与产业创新深度融合，持续增强经济发展的后劲和活力。7月3日至5日，市委副书记、市长沈铭权在北京开展项目招引相关工作时强调，深入学习贯彻习近平总书记在全国科技大会上的重要讲话精神，全力招引落地一批“大好高”产业项目。

此外，台州市政协把“完善高能级创新平台运行机制推动创新链产业链深度融合”列为市政协六届三次会议“一号提案”，由市委书记李跃旗领办、市政协主席叶海燕督办。

（三）掀起学习热潮。市县两级科技部门把习近平总书记重要讲话和大会精神作为党组会“第一议题”原原本本学，带头学深学透核心要义、丰富内涵，推动全市科技系统将思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来。开展科技系统内部研讨活动，组织党员干部结合工作实际“学、写、讲、悟”，切实将讲话精神切实转化为推进创新深化和“315”工程的强大动力。利用官网和公众号等渠道，广泛宣传全国科技大会的重要意义和主要成果，营造大会精神学习氛围。

二、上半年特色亮点工作

（一）核心指标

1.1-5月，全市规上工业研发费用89.85亿元、同比增长9.9%，规上工业研发费用占营业收入比重达3.14%，居全省第5。

2.全市高新技术产业增加值588.05亿元，增速居全省第4；高新技术产业增加值占规上工业增加值比重为73.41%，居全省第2。

3.全市高新技术产业投资增速3.7%，高新技术产业投资占固定资产投资比重达20.7%，均居全省第6。

4.全市科创强基重大项目投资额14.67亿元，年度目标完成率为93.4%，居全省第1。

（二）重点任务

1.科创平台建设突出服务产业。精密制造、新能源、新医药健康等3个产业集群入选2024年中国百强产业集群，数量居全省第1。支持省高档数控机床技术创新中心加快创新策源地建设，启动省级研发计划攻关5个，谋划参与国家重大科技专项2个，推动创建浙东工业母机国家先进制造集群。3家待完善全省重点实验室进入建设名单，组织摸排全省重点实验室7家、申报市重点实验室30家。聚焦“10+X”产业链，推进台州光电产业创新中心、浙东南AI研究中心等一批重大平台建设，推动长三角国创中心台州分中心落地，深化与浙江大学、南方科技大学、浙江工业大学等高校合作。浙大台州研究院“四大中心”实验室建设有序推进。

2.企业主体培育突出科创属性。深入开展“21511”企业培育工程、科技企业“双倍增”行动计划，新增国家制造业单项冠军企业5家、数量居全省第2，新认定省级科技型中小企业884家、提前完成目标任务，全力组织第一批国家高新技术企业申报、入库国家高新技术企业培育库340家。开展企业研发机构设置率、研发活动覆盖率“双提升”行动，认定市级高企研发中心271家。企业科研取得阶段性成果，利欧、海德曼参与的2项科技成果获国家科技进步奖二等奖，为近五年最好成绩；海正药业“新型胆固醇吸收抑制剂海博麦布的技术开发与应用”获第十九届中国药学会科学技术奖一等奖（全国共3项）。

3.政产学研合作突出全链贯通。建立健全以企业需求为主导的产学研贯通体系，推动政策、人才、资金、机制等创新资源要素深度融合。推荐上报省“尖兵领雁”重大技术装备需求14项，入选省“两新”重大科技成果清单18项，组织申报“十链百题”市级科技计划项目590项。组织开展“台科汇”、首届海外高层次人才创新创业大赛等活动32场，推动落地高新技术产业项目10个。推动光电产业加速器、精密零件批量化中试平台等中试孵化平台建设。

4.创新生态构建突出开放革新。开展台州湾科创走廊“六大行动”，以重点功能区块提升、标识化体系建设等为先导，推动创新资源加速集聚。仙居省级创新深化试点取得阶段性成效，医药器械小镇被列入首批“浙江制造”省级特色产业集群协同区创建名单、系山区26县唯一。大力集聚高层次科技人才，重点开展了国家海外引才计划、高层次人才特殊支持计划的推荐申报工作，依托浙大台州研究院积极对接顶尖人才。入选第一批支持科技创新领域超长期国债项目1个，全省仅3个。

三、下半年重点工作计划

（一）聚焦核心指标锻长补短。抓好核心指标分析研判、精准施策，确保所有目标任务不折不扣完成，并力争大部分指标“超省均、争前列”。R&D经费支出占GDP比重达2.8%以上，高新技术产业投资增长10%以上，高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达70%以上，规上工业企业研发费用占营业收入比重达3.25%以上。

（二）聚焦重点任务抓大谋大。一是建设大平台。推进国家高新区创建工作，力争实现县（市、区）省级高新区全覆盖。推进省高档数控机床技术创新中心基地和四大平台建设，加快已布局的重大科技任务取得阶段性成果，新申报省级以上重大研发项目3个以上。推动3家全省重点实验室建设，加快取得一批阶段性标志性成果，围绕智能控制与先进技术、新药创制与高端医疗器械等领域创建更多全省重点实验室。推进浙大台州研究院“四大研发中心”“两大成果转化中心”建设，争取在重大科技成果、高层次人才引育等方面取得更大突破。完成长三角国创中心台州分中心、南科大台州研究院等创新平台合作协议签订，推行新型研发机构、企业联合创新中心等市场化运营模式。二是引育大企业。推动“规上高企化”“高企规模化”，力争全年新增国家高新技术企业380家以上、科技领军企业和科技小巨人8家以上，规上企业高企数占比达35%以上。聚焦新材料、光电等领域，推动以科技领军企业、科技小巨人企业牵头的创新联合体建设，推行以重大任务为牵引的项目攻关模式，申报省“尖兵领雁”研发攻关计划项目20个以上，组织实施市县科技计划项目100个以上。三是打通全链条。聚焦“10+6”现代化产业体系构建，强化创新全链式服务支撑，做优做实科创飞地、科技企业孵化器、中小试基地、共享检测中心等服务载体，做精做大“台科汇”“云参访”“科技活动周”等品牌活动，打通“应用基础研究—技术攻关—成果转化”全链条，全年实现技术交易额115亿元以上。

（三）聚焦科创生态提能增效。持续打造与临港产业带建设相呼应的台州湾科创走廊，优化土地、人才、项目等资源配置，以重点区块的创新资源集聚带动走廊的整体势能提升。推广仙居教科人一体化“仙居经验”，支持省高档数控机床技术创新中心、浙大台州研究院开展教育科技人才体制机制一体化改革。加快构建开放型人才工作格局，以“顶格”思维做好顶尖人才、青年人才引育工作。以系统性思维推进科技计划项目管理、科技专项资金使用、科创平台市场化转型、科技成果赋权改革、创投发展等科技体制机制改革，争取在全市范围内开展试点探索。