2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划任务目标的关键之年，台州市科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚决贯彻落实市委、市政府关于法治建设重要决策部署，深入推进贯彻落实“一法两条例”，努力完成法治政府建设任务目标，推动科技法治建设不断提质增效，依法行政能力和水平不断提高。现将有关情况报告如下： 一、2024年法治政府建设工作情况 （一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。充分发挥党组理论学习中心组的领学作用。印发《台州市科学技术局党组理论学习中心组2024年专题学习重点内容安排和学习计划》，将习近平法治思想作为局党组理论学习中心组学习重要内容，2024年共召开了第12次局党组理论学习中心组学习会议，专题学习习近平法治思想、习近平总书记关于全面依法治国的重要论述等内容，不断提高党员领导干部运用法治思维和法治方式履职尽责能力水平。 （二）推进科技政策制定和科学民主依法决策。严格落实行政规范性文件制定程序，认真落实公开征求意见、部门合法性审核、公平竞争审查和送审前集体讨论等制度。加快构建贯穿科技创新全过程的政策体系，出台行政规范性文件1个，涉及建设高能级科创平台、引育高层次人才团队、加强关键核心技术攻关等方面；研究制定涉及科技金融、高企培育、孵化育成、创新平台建设资助等方面政策文件。按照市司法局的要求，对部门规范性文件和由我局牵头实施的政府规范性文件做了清理。贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》，研究制定2024年重大行政决策事项清单，严格按照规定程序推进重大行政决策。积极推动外聘法律顾问参与法治政府建设，规范法律顾问选聘管理，外聘法律顾问在行政立规、合同签订、重大行政决策、合同纠纷处理等工作中发挥了重要作用。 （三）开展学法普法宣传。围绕全过程创新生态链开展各类科技政策培训宣讲30多场，涉及企业2000余家，广泛宣传《中华人民共和国科学技术进步法》《浙江省科学技术进步条例》等法律法规，着力提升群众法治意识，辅导企业会用、善用科技法律法规政策。大力宣传《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》《浙江省科研诚信评价与档案建设管理办法（试行）》等，切实加强科研诚信建设，营造诚实守信的良好科研环境。 （四）严格公正文明执法。一是优化执法事项目录体系。我局于今年8月对本单位现有的行政执法事项进行了梳理并公示于局官网。目前，我局共涉及行政执法事项3项。二是着力提升政治素养。通过组建“党员先锋队”，加强执法队伍规范化建设、加强行政执法人员资格管理、筑牢廉洁自律防线等多项举措，全力推进党建与业务工作深度融合，使党建工作脱虚向实，扎下根来，开创行政执法效能建设新局面。三是加强行政执法日常监督。加强与公安出入境等部门的工作协作，联合制订并实施《外国人来华工作许可和工作类居留许可“一件事”机制》，通过工作会商、证件联办、服务优化、信息通报、联查共管等工作措施，切实维护国家安全和出入境管理秩序。 二、2024年存在的不足和原因 2024年，我局法治政府建设工作虽取得一定的成效，但与市委、市政府的要求相比，还存在一定的差距和不足。一是科技法治队伍力量较薄弱，从事法治工作人员配备不足、专业性不强、执法力量薄弱，机关干部职工缺乏系统全面的政务服务方面专业指示的学习与实践经验的积累。二是法治宣传力度还需进一步加大，法治宣传覆盖面还不够广，宣传形式不够丰富，有待进一步创新。三是系统性学习有待加强，干部职工学习贯彻习近平法治思想还不够深入，自觉运用法治思维和法治方式解决科技创新发展实际问题、助力惠州高质量发展难题方面有待加强，完成任务多、主动思考对策较少。 三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况 党政主要负责同志认真落实推进法治政府建设第一责任人职责，在年度工作筹划中，强调加强科技创新的战略谋划和政策研究，不断增强政策法规的普适性、针对性、协同性和可操作性。牵头研究科技创新政策，制定实施《台州市科学技术局关于加快促进高新技术产业园区高质量发展的实施意见》。同时，紧抓领导干部这个“关键少数”，领导干部带头尊法、学法、守法、用法，争做尊法学法守法用法的模范，将法治学习纳入党组理论学习中心组学习计划、干部教育培训计划，根据需要扩大到全体党员干部，全面提高干部的法治素养。学习领会党中央关于科技创新的决策部署和科技创新前沿理论，严格将贯彻落实党中央关于全面依法治国的决策部署要求，与推进科技创新工作同部署共谋划。 四、2025年度法治政府建设工作计划 2025年，将在以下三方面进一步做好法治政府建设工作： （一）依法履行政府职能。全面贯彻科技领域政策法规和上级工作部署要求，认真贯彻落实科技创新“十四五”规划，启动科技创新“十五五”规划，深化科技体制改革，加快转变政府职能，严格落实行政执法责任制，着力提升创新驱动发展水平。 （二）做好法治宣传工作。全面加强依法行政宣传教育，充分利用法治宣传日、宣传周、宣传月等形式多样的普法主题教育，让法治政府建设深入人心。继续组织局机关全体干部深入学习科技相关法律法规。 （三）优化法治营商环境。对现有科技领域规范性文件进行全面梳理，及时调整或废止与上位法不符、不适应科技发展需求的文件，及时制定出台新的科技政策等规范性文件，依法依规引导市场主体开展科技创新。进一步深化科技领域行政事项“放管服”改革，精简办事流程，提高办事效率。
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