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“跨界耦合”撬动“最多跑一次”联动效应
发布日期: 2018-08-02 16:07      信息来源:路桥区科技局      浏览次数:

       最近,“政银联通”作为一个高频词,不断刷新人们对于新时代政府服务的认知。
       什么是“政银联通”呢?乍一看,似乎就是政府把一些与银行业务有关的行政事项,委托到金融网点进行办理。在路桥,这一改革的发端,是在2017年2月,区人力资源和社会保障局率先启动“社银联通”工程,逐步将近34%的业务委托到金融机构办理。改革一经推出,就受到了群众的一致好评和社会各界的广泛关注。
       在此之后,区委、区政府乘势而上,打开思路,主动将“社银联通”拓展到其他政府服务事项。截至目前,区市场监督管理局、区国土资源分局、区住房公积金分中心等部门纷纷下放办理事项,全区开展政银联通事项已达到112项,由银行代办的各类政务服务达13.9万笔。
为什么要开展“政银联通”呢?
       首先,这是政府推进自身改革,进一步提升服务水平的需要。近年来,我区大力推进“最多跑一次”改革,政府的服务效率和水准在原有基础上又提升了一个大台阶,路桥的营商环境越来越好,这是有目共睹的事实。然而,随着经济发展和社会结构的变化,政府服务所面临的问题也在不断变化。就拿社保来说,目前,路桥40多万群众的参保率已接近100%,但能办理社保事项的却只有社保局的一个办事大厅。
       可以想象,即便这个办事大厅建造得再宽敞,即便办事人员的态度再怎么和蔼可亲,群众每次大老远跑到这里办事,面对人满为患、排队一个上午也不一定办得好事,必然会心生怨气、牢骚满腹。如此,各类摩擦和投诉难免不发生。
       然而,为什么几年前银行办不了的事,现在却可以了呢?问题的关键,恰恰在于互联网技术的进步,让大量银行网点的柜面服务转移到了线上。银行网点空出了大量闲置资源,正好可以弥补政府服务方面的不足。基于此,只要按照法律做好行政授权,并做好银行网点工作人员的培训,群众就能跑到最近的银行网点办事,把“最多跑一次”的距离缩短到最后的“五百米”。
       同时,金融机构还与政府部门深度合作,将政府的办理事项嫁接到银行的互联网金融服务平台,让人们在使用便利的手机金融服务的同时,顺手就把一些政务事项也办了,最终实现了政务服务的“零距离”。
       就此,我们应该清楚地看到,“政银联通”并不是把政府服务转移到银行网点去那么简单,而是基于技术进步带来的效率优势,在以往看似完全不相干的“政府服务”和“金融业务”之间,产生了“跨界耦合”的“化学反应”。而正是开放的心态、敏锐的觉察以及紧紧抓住“为民服务”这一宗旨,才让这一无形的结点被我区相关部门和金融机构抓住,最终实现了“群众得实惠、银行拓业务、政府优服务”的三方共赢。
       从中我们也要看到,技术进步带来的社会变革,将是全方位而深刻的。真正地对接这一趋势,未必就是自己开发一套应用软件,而是充分利用技术进步带来的“红利”,积极推动各类社会资源的整合重组,大力开展“模式创新”,通过新的框架和机制最大限度地激发社会效率,最终造福整个社会。这才是互联网时代政府服务改革的“大战略”“大格局”。
       我们欣喜地看到,向来敢于第一个“吃螃蟹”的路桥人,在新思想、新技术的浪潮之巅,依然善于创新、善于突破,不断引领时代进步的新潮流。

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